地方豪强坑朝廷和百姓的手段,基本都不用费脑子去想,武士彟对于黄州,乃至其余几个被豪强控制的州县的情况,心知肚明,上奏给朝廷,也只是让李世民多点烦心事而已。
如何铲除这些地方势力,还得在前提条件允许的情况下,用计谋来执行。
前两年大唐要向外开战,地方上不能乱,所以,武士彟响应中枢政策,没有动他们,因为,即便这些州县被各个豪强把持着,每年多少也还能向朝廷交点税赋。
现在,外部战争完毕了,内部这些毒瘤怎么挖除,就看皇帝有多大的决心了,孙享福要是按照武士彟的建议,去查账簿,肯定是一查一个准。
“应公,州道总管,应该有权利的决定治下州县一概事务的吧!”
“人事上面,正七品以下官员有直接罢免权,正五品以下的中州刺史,也有先停职,再奏请罢免的权力,五品以上的,需要先奏请,才能做出处置,山南道地区,只有荆州是上州,都督由我兼任,不设长史,所以,除我之外,没有正五品以上的官员。”
“那财政和军权方面呢?”
“这两方面,都可以全权处理,不过,州刺史有拒不执行,上奏申诉,黄州地方守备的兵力,以及治安署和防暴队的人,只怕都只听黄家的,逼急了,他们可能拒绝执行这面的命令。”
这也就是说,州道总管,有征调一切财物,颁布政令,调动军队的权力,但属于现管的州刺史,可以拒绝执行,即便是你把他停了他的职务,在没有通过州这一级的官员的认可的情况下,州道总管也不能强行执行自己的政令或者军令,必须得等州刺史的奏章到皇帝哪里审批过了之后,才能按照皇帝的意思执行,这也算是对于州道总管权力的一种限制。
孙享福此前任职安北大都督的时候,李世民放的权力要宽一些,五品以下能直接罢免,七品以下能够直接任命,而且治下没有谁能反驳他的命令,办起事来,却是比这边方便的多,听了武士彟的讲解,他摸着下巴思考了一阵后才道,“这倒也不是不能解决。”
“正明打算怎么做?”
“以如今上游来水的情况,今年的水灾只怕不小,黄州乃是黄氏的根据地,他们断然不会坐视自家的良田被水淹,我想请您以山南道大总管的身份,去一趟黄州刺史衙门,让其调治下所有的守备军和防暴队随您去地势较低的东湖地区筑堤坊洪。
然后,我再带我的卫队入城,罢免了各县掌管常平仓的司农官的职务,并将常平仓的粮食,调集到垸田那边去,以备水灾。”
既然这边的粮食被黄家把持,不可能用来借贷或者平价出售给受灾的百姓使用,那么,孙享福就想到了一个干脆将粮食调走的策略,眼看着这两日水位又上涨了一两
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