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同治元年,北方大地迎来了新年的第一场雪,忙碌了一年的老百姓们终于可以呆在家里的炕头上,和老婆孩子们一起吃上一顿安安稳稳的饭。
邓浩楠初掌朝政,一连串的事情让他忙的焦头烂额。
大明帝国疆土辽阔,但事情也是最多的。
从天启八年十月开始,由于休养生息政策在全国各地实行,之前各省的难民、乱民陆续返回原籍,使得人口普查得以执行。
由于明朝的体制关系,王公贵族、地方大官、大地主们为了逃避赋税,他们控制下的人口多有瞒报,甚至不报者。天启七年在册人口五千三百七十五万余人,实际上的人口应该大于这个数字。
邓浩楠需要确切的人口数字,以便进行各种改革。
因此,天启八年十月,邓浩楠命令户部、吏部和刑部着手开始人口普查。为此,邓浩楠拨出专款五十万两给普查机关作为经费。
到了同治元年三月,立时半年的人口普查结束,最后汇总到户部后,人口比在册人口增加了一千三百多万。
但这里依然有很大水分。明朝最强盛时,人口接近一亿大关。但到了明朝末年天灾人祸,战乱频繁,人口急剧锐减。由于朝廷下发公文,将要按照人口进行分配土地,这使得很多地下黑人口浮出水面,导致普查人口时,增加了一千三百多万人。同时,不少地方官绅为了多分得一些土地,存在虚假报告人口的情况,造成*人口普查产生水分。
这个数字虽然有水分,但是已经可以用来作为施政标准。
不过,管理七千多万人口,还不算朝鲜等殖民地人口,单单是刑罚典狱一块的奏折就堆积如山,着实让邓浩楠头疼。
好在内阁首辅钱谦益比较勤快,用不着邓浩楠太过操心,东林党从新掌权并没有令邓浩楠失望,朝廷机器得以正常运转。
不过,大明地域太广,加上小冰河气候持续影响北半球,使得大明帝国天灾不断。
几乎每天都有各省的灾难奏折上报,催促朝廷尽快拨款赈灾。
这不,同治元年的正月刚过,廷臣马懋才便奏报:“成都地震,声吼如雷,连震十二次,房动屋摇,鸡鸣大吠,河涨水赤,山崩城倒,压死宿城楼营兵数名。松潘卫(今松潘)日震十二次,声如雷。小河营(即小河守御千户所)同日震,山崩,城塌一百二十丈,压死军民数人。同日重庆府、壁山、广安州、苍溪、珙县、威远等俱震。”
邓浩楠每天都要批复这些灾难奏折,脑袋每天都嗡嗡直响。
不过,好在去年的海外贸易盈利不少,年终结算后填充财政亏空,让邓浩楠的财政压力顿时减轻,可以应付得来这些天灾。
只是,休养生息带来的巨大财政赤字将会越来越高,使得其他开支不断被缩减。尤
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