姜松岩到Z省近十个月的时间里,在接触的地级市党政负责人当中,席鸣一是与他交往最多也是最深的一个。姜松岩分管的工作得到了他的积极配合和支持,其中最棘手的沿江环境保护专项治理、违规用地的清理工作,几乎都是他打头炮。沿江低碳生态圈已经初具规模,到年底将迎来国家级验收;Z省国土厅整顿违规用地约谈市长在全国开了先河,作为第一家被约谈的关港市,被参加旁听的国土部观察员评价为“对自身违规现状有清楚认识,更有明确具体整改措施。”其后国土部借鉴Z省经验,约谈多地市长。姜松岩想操作的《Z省环境保护白皮书》,只是向席鸣一提了一下,很快地便有关港市的人大代表提出了这方面的议案。在环保工作方面,姜松岩知道不能步子迈得太大和走得太快,但由这种方式促成的事情,情况就大不一样了。
2009年9月里,对席鸣一来说是一个多事之秋。
月初姜松岩听席鸣一说,借着到省里来开会的机会,他专门找了分管组织工作的省委副书记和组织部长,意欲调整宝川市的领导班子。他要做的不是微调,而是大换血。当然,这不是他个人意志,中共关港市委常委会为此专门讨论研究过,给省委和省委组织部有过专门的报告。席鸣一急着找省委领导,是他觉得这件事不能再拖下去。自然这要有一个过程,是否有这种需要,以什么方式调整,都是省委要研究和考虑的问题。
到9月中旬,宝川市发生了两件在全国有严重不良影响的事。
一是网上披露宝川市政府有关部门印制了《拆迁动员手册》,在这本其实是类似经验介绍的小册子里,将拆迁工作归纳为“文攻武卫”四字要诀。
在“文攻”篇里,有将拆迁区域包干到片、分解到部委办局直至公务员的“上下一盘棋”;有怎么样到拆迁户门上软磨硬泡的“思想攻坚”;有追究钉子户的公务员或者经商者亲属的“连带责任”。
“武卫”篇里,有怎么样利用地方条规“依法行政”;有协调公检法司和城管等其他行政执法力量的“法律维稳”;有消除开发商后顾之忧的“配套措施”;有动用社会人员针对钉子户的“发动群众”。
“武卫”篇还举了很多实例,指导“拆迁工作者”怎么样面对被拆迁户的纠缠,怎么样对他们进行“肢体接触”,怎么样处理拆迁现场的自杀、暴力对抗等等。
第二件事是江苏省某市公安局打掉了一个流窜作案的盗窃团伙,在犯罪嫌疑人使用的电脑包内袋里,发现一张宝川市政府许明歧市长的名片。经过审讯,犯罪嫌疑人交待这只电脑包是在广州市某酒店大堂盗窃几个旅客的,当时里面有现金20万元。办案警察调查当地
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